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　　发 展普惠托育服务，要 
充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公  建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠 机构运营成本。